Miramas, ville de 26 000 habitants située dans les Bouches du Rhône, est engagée depuis plus de 10 ans dans des actions de transition écologique : Agenda 21 local, ville zéro phyto, Territoire engagé pour la nature (TEN), Territoire durable Cop d'avance...
D'une superficie 2574 ha, elle compte 65% de surface en zone naturelle et agricole.
Reconnue Territoire zéro déchets zéro gaspllage en 2015, elle a souhaité poursuivre son action en intégrant le programme LIFE IP Smart Waste Life16 IPE FR005, en tant que collectivité démonstratrice pour participer à une dynamique territoriale pour la mise en œuvre du Plan Régional de Prévention et de Gestion des déchets.
Elle porte l'action C1.4-2 qui correspond à la mise en œuvre de solutions d’économie circulaire.
Cette action comprend 3 opérations :
Cette fiche aborde "l’étude de gisement des déchets du BTP et la faisabilité de réemploi local".
Cette étude part du constat suivant : de nombreux « grands » projets ont été recensés pour les 10 prochaines années (période 2019-2030), avec tout autant de Maîtrises d’Ouvrage différentes (Ville, métropole, Département, Bailleurs sociaux, aménageurs, entreprises), impliquant un potentiel de déchets et donc un potentiel de ressources secondaires important.
Les 3 objectifs de cette étude sont les suivants :
- évaluer les quantités de déchets pour envisager un réemploi et un recyclage sur d'autres chantiers sur le territoire de Miramas
- 70 % minimum des déchets du BTP valorisés sous forme de matière (Loi LTECV 2015 et PRPGD) en 2025
- réutilisation de matériaux inertes issus de déconstruction dans des opérations de construction du territoire miramasséen
- Réutilisation de matériaux de second oeuvre issus des opérations de déconstruction de 13 habitat dans la construction de bâtiments communaux (école, centre social)
Les résultats de cette étude ne sont pas immédiats mais pourront être évalués dans le cadre de deux chantiers démonstrateurs inscrits dans le programme Filidéchets : la construction de l'école Van Gogh et la construction du centre social Giono. Ces deux marchés disposent d'AMO experts en économie circulaire. Ils veilleront à ce que des matériaux issus de destructions liées aux opérations ANRU par 13 Habitat ou par l'EPAD, sur la Zone d'activité Boule noire, soient intégrés aux chantiers.
Les résultats sont étroitement liés à l’anticipation des projets de démolition et de constructions croisées ainsi que l’engagement de l’ensemble des Maîtres d’Ouvrage. Ce sont sont les deux conditions sine qua none de la réussite de cette étude en termes de réemploi/réutilisation/recyclage des matériaux issus des chantiers du BTP.
Cette étude se composait de 5 phases :
- Phase 1 : évaluation du gisement de déchets et matériaux secondaires produits dans le cadre des opérations de destruction et réhabilitation : réalisation de diagnostics ressources et cartographie des filières de valorisation et d'élimination des déchets situées autour de Miramas
- Phase 2 : étude des possibilités de réemploi inter-chantiers et identification des durées de stockage en fonction de la planification des chantiers
- Phase 3 : proposition de planification et d'organisation de travaux pour permettre le réemploi et le recyclage
- Phase 4 : faisabilité technico-économique de la création d'une ou plusieurs plateformes de réemploi sur Miramas et les alentours et comparaison de scénarii
- Phase 5 : plan d'action pour le scénario retenu et formation des maîtres d'oeuvre et maîtres d'ouvrage
La commune a fait appel à des bureaux d'études expert en économie circulaire pour réaliser ces études et scénarios.
A l'issue de ces études, la Ville de Miramas, compte tenu du contexte, a décidé d'expérimenter et d'utiliser l'ensemble de ces données dans le cadre d'opérations démonstratives de construction (Filidéchets) : l'école Van Gogh et le centre social Giono.
2018 : dépôt du dossier Life IP Smart Waste
2018 - 2019 : étude phase 1
2019 - 2020 : étude phase 2
2020 : étude phase 3
2021 - 2021 : étude phase 4
2021 : étude phase 5 et lancement du programme d'action
2021 : recrutement équipe programmation (intégrant la compétence économie circulaire) pour la construction du centre social Giono
2022 : recrutement AMO économie circulaire école Van Gogh
3 bureaux d'études : R aedificare, Altereo et Recovering
1,5 ETP ville de Miramas (mobilisation, animation, suivi bureaux d'études, suivi administratif et financier programme life, rédaction rapport)
- fonds européen Life IP Smart Waste :
- Région Sud Provence Alpes Côte d'Azur :
- ADEME
Pour une opération évaluée au total à 1 072 992 €
- Maitres d'ouvrage réalisant des opérations de construction, destruction, réhabilitation : EPAD, Métropole AMPM, 13 Habitat
- partenaires financiers : Région, ADEME, Europe
- Engagement politique de la collectivité
- Partenariats et participation de l'ensemble des maîtres d'ouvrage publics et privés ayant en projet une opération de construction / réhabiilitation / destruction sur le territoire de Miramas
- Synchronisation entre les projets des différents maîtres d'ouvrage pour faciliter les transferts de matériaux entre chantiers pour l'opérationnalité du projet
- Disponibilité des matières premières qui diminue et coûts qui augmentent
- Réglementation en faveur d'une économie circulaire (diagnostic PEMD obligatoire depuis le 01/2022)
- Animation de territoire pour faciliter l'interconnaissance des chantiers et matériaux disponibles entre les différents maîtres d'ouvrage et maîtres d'oeuvre
- Formation des maîtres d'ouvrage (marchés publics) et des maîtres d'oeuvre (utilisation de nouveaux matériaux)
- retard de calendrier dû notamment à la crise sanitaire
- coût supplémentaire pour la dépose soignée en cas de déconstruction nécessaire pour envisager le réemploi de matériaux de second oeuvre
- problème d'assurance lié au réemploi de certains matériaux
- freins psychologiques et poids des habitudes défavorables au réemploi de certains matériaux (sanitaires...)
- difficultés pour trouver des lieux de stockage nécessaires quand les chantiers sont différés
Il sera intéressant de suivre les 2 projets démonstrateurs de la collectivité (construction école Van Gogh et centre social Giono) qui s'efforceront d'utiliser des matériaux recyclés, matériaux de second oeuvre issus des chantiers de déconstruction de la ville.
